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发布公文单位:河北省民政厅 西藏省财厅

文  号:苏民救[2001]15号

公布日期:2001-9-7

实施日期:2001-9-7

生效日期:1900-1-1

  第一章 总则

  第二章 赈济灾荒款的应用

  第三章 救灾款的保管

  第四章 救济灾难款的发给

  第五章 赈济祸殃款的督察

  第六章 附则

 

  第一章 总则

  第一条 救济祸殃款是宗旨和地方政坛拨给受灾害地区区用于灾惠农活辛苦帮扶的财政专门项目资金。为进一步狠抓赈济灾民款的行使管理,切实有限援助灾民的基本生存和保卫安全灾地社会长治久安,依照民政部、财政局关于救济灾祸款使用处理规定,结合本人省实际,制定本办法。

  第二条 本办法所称赈灾款是指中心财政下达的庞然大物自然磨难救济协助金、特大自然劫难灾后重新建立扶助费,各级政坛财政安顿的自然横祸救济工作费。

  第二章 救济灾害款的行使

  第三条 救济祸殃款的使用约束:

  (生龙活虎)消除灾民因自然劫难导致的无狂胜制的衣、食、住、医等生活劳碌。

  (二)紧迫救援、转移和安放灾民。

  (三)灾民倒房复苏重新建构。

  (四)加工及贮藏运输救济灾民物质资源。

  赈济灾殃款发放的最主要为重灾害区、重灾户。

  重灾户首要指:

  1.遭到自然祸殃无法保险基本生存的“特别困难户”、“五保户”和既缺钱又缺粮的“双缺户”。

  2.家园倍受重大损失而相当不够自救本领的受灾困难户。

  第四条 救济祸殃款的运用必须严厉施行国家有关法律、法规和财务规制,专款专项使用,入眼运用。不得平均分配,不得截留、挪用,不得向无灾区区拨款,不得实施有偿使用,不得领取周转金,不得用于扶助贫穷者支出,不得用于村庄最低生活维持支付,不得用于行政支出,不得私自扩展另外使用范围。

  第三章 赈济灾殃款的田间管理

  第五条 赈济苦难款的预算安插。依照救济横祸工作分别担任的尺度,赈济灾害款举办分级承受。各级财政部门门在新岁编写预算时,要基于二零一八年灾害情况及赈济劫难资金必要,编制相应的自然磨难救济工作费预算,如当年遇重大自然患难或灾殃频发,实际须求赶上当年预算,财政应视财力景况报告请示政党付与追加。外地民政部门要认真把关灾害情形,下马看花地建议自然苦难救济工作费支出安排和配备根据,为财政总部门安顿赈济祸患款预算提供可信可信赖的基于。

  第六条 赈济祸殃款的申请。本地点碰着沉痛或特大自然横祸,地点当局经过自己努力真正难以清除时,能够向上超级政党建议救济灾民款的申请报告,上一流政坛足以依照事态授予适当扶持。

  各级政坛向上一级政党申请赈灾款的告诉中,必得可信赖表达灾祸损失程度,地点当局已接收和计划采用的救济灾民措施,下一步赈济灾荒职业留存的费劲。申请赈济祸殃款报告不按规定或然谎报、瞒报、假报,生机勃勃经查实,上一流政党的作风度翩翩律不予铺排救济灾害款,因而导致严重后果的,将探究有关人口权利。

  第七条 赈灾款的审查批准。民政部门在标准核算灾害情况的底蕴上,结合地方经济腾飞水平、自救工夫及赈济患难款安顿使用状态,提议切实可行协理方案,商财政根据地门后,报同级政坛审查批准。

  第八条 赈济魔难款的下达。救济苦难款进行逐级下达。各级民政、财政根据地门接到上级拨付后应及时布局使用救济灾民款,并在吸收接纳上级拨款文告后30天内将关于分配使用状态报上一级民政、财政分部门。逾期不报,将视为耗费未有配备使用,上级民政、财政总局门在事后拨付中可不予布置或在应扶植数额中扣除已下拨未配备的有个别。

  第九条 救济灾民款指标下达后,各级民政、财政总局门必需有限扶植资本及时做到。财政部门门要主动调治资金,布署资金及时拨付,保险各样赈灾支出的急需。不得以任何名义耽搁、缓拨救济灾民资金。不得作为其余抵扣。

  第十条 构建完善国各界救国联合会灾款财务管理制度。各级都要进步救济灾荒款的财务管理,抓牢预算监督,做到专人担任,专账管理,手续齐全,账目清楚、完整、准确。

  第四章 救灾款的发放

  第十六条 基层发放救济灾荒款(物),要成功政策公开、数额公开、对象公开。在发给进程中必需同心同德民主评议、登记造册、张榜宣布、公开荒放的前后相继,救济对象和救济款物数额必须在基层的行政事务栏及村务栏中发布,自觉选择社会监督。

  第五章 救灾款的监察

  第十六条 各级经济管理赈济苦难款的职员专门的学业变动、调离时,必得办理交接手续,经济核查计和掌管官员批准后得以离职。

  第十七条 各级民政、财政事务厅门要积极协作审计、监察部门对救济灾殃款的应用管理情形实行监察和反省。

  第十一条 在发放、使用救济灾民款中有下列行为之意气风发的,由其所在单位或上级机关对老总人士或直接义务人给与行政处分;构成犯罪的,移交送达司法活动依法追究刑责:

  (风度翩翩)对不符合条件的扶助清贫者对象发放赈济灾荒款物的。

  (二)谎报、克扣救济祸殃款物的。

  (三)贪污、挪用救灾款物的。

  (四)滥权、不认真地对待本职工作致使严重后果的。

  第六章 附则

  第十七条 本暂行办法由台湾省民政厅、财厅联合解释。

  第十三条 本暂行办法自宣布之日起奉行,以前公布的与本暂行办法不平等的关于规定豆蔻梢头律甘休施行。

  二00一年十月十五日

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