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发文单位:广西省温州市人民政府办公室公厅

文  号:杭政府办公室函〔二零零六〕38捌号

颁发日期:2008-11-19

执行日期:2009-1-1

生效日期:1900-1-1

各区、县(市)人民政党,市政坛各机关、各直属单位:

  市麻烦保险局、财政总部、农办拟订的《嘉兴市扶助乡村劳引力转移就业职业的视角》已经市政坛同意,现转载给你们,请认真组织试行。

  2○○八年十七月5日

  嘉兴市增派农村劳重力转移就业职业意见

  市劳动保障局  市财政总部  城市和农村办

  (2○○8年四月三拾十三日)

  为深切贯彻落到实处党的十柒届三中全会精神,指引和扶持笔者市有意愿进入贰、三家事就业的小村劳重力的客观有序转移,深刻拉动城市和乡村统一筹算就业,促进城市和乡村共同提升,营造覆盖城市和乡村、全体公民共享的“生活质量之城”,依据《中国就业促进法》、《国务院关于做好推进就业专门的学问的照看》(国发(二零一零)伍号)、《湖北省人民政坛有关更进一步完善就业政策促进困难人士就业再就业的通报》(浙政发(2007)二1号)和《关于健全促进城市和乡村统一筹算就业职业的公告》(杭政函(200五)2十号)等文件精神,结合小编市实际,现就帮忙乡村劳重力转移就业职业提议如下意见:

  一、指导本城市和农村村劳引力积极办理求职登记,显明转移就业帮扶对象

  (一) 作者市麻烦年龄段内(男1陆—陆拾周岁,女16—四十八周岁),具备劳动技术,有进入2、三家庭财产就业意愿的伯明翰户口农村劳重力,可办理求职登记,申请领取《温州市乡村劳重力求职登记证》。《台州市乡村劳重力求职登记证》是小编市乡村劳引力享受无需付费专门的学问介绍、参与职技培训、享受转移就业扶持政策、到场农村公益性岗位等国有就业服务的凭据之1,由就业服务经办机构举行证件音信记录。

  (2)笔者城市和农村村劳重力转移就业引导和增派对象为持《金华市乡下劳引力求职登记证》人员。当中,符合下列标准之1的为首要救助对象(以下简称农村就业困难人士):

  1.领到《农村低保人士就业帮扶证》人士;

  二.受益农户劳重力(低收入农户的实际限制办法由城市和农村办另行制定);

  三.男50岁及以上、女41周岁及以上劳动年龄段内的村屯劳重力(以下简称农村“4050”人士);

  肆.农村复转军士;

  5.有早晚麻烦手艺并有就业愿望的小村残疾人。

  (3)已办理求职登记的乡间劳引力,因所承包的土地被征用或撤村建居等原因农转非时符合申领城市和市镇《就业救助证》条件的,其求职登记时间视同失去工作登记时间。

  贰、创设完善的城市和乡村统一盘算就业管理服务种类,为乡村劳重力转移就业创立条件

  (肆)营造农村劳重力转移就业管理服务连串,完善乡村劳动财富考查编写制定。抓牢乡镇(街道)、行政村(社区)劳动维持专门的学问平台建设,乡镇(街道)要做到单位、职员、经费、地方、制度、职业陆达成,行政村(社区)要成功《台州市乡村劳重力求职登记证》申请领取发放的行事、场合、人士3到位。强化各级就业服务机构的农村劳重力转移就业专门的学问任务,加强开展农村劳动财富考察,并将调研数据纳入全省人力能源互联网统一保管。

  (五)切实狠抓《马斯喀特城市和农村村劳重力求职登记证》的申请领取和发放专门的学问。行政村(社区)负担申请受理和初审专门的职业;乡镇(街道)负担复审职业;区、县(市)劳动保证部门担任证件的发放和动用处管事人业[具有条件的乡镇(街道),经区或县(市)劳动保证部门授权,可施行发证职业];市劳动保证局肩负《湖州市乡下劳重力求职登记证》发放、使用和治本等专业的囚系。

  (陆)加速建设城市和乡村一体的公家专门的学问介绍类别。做好人力能源市集擘画,建设构造功用完善、覆盖城乡的综合性人力能源市场,进一步加大投入,抓好萧山、余杭和各县(市)宗旨镇人力财富市镇建设,进步商场音信征集技巧,完善新闻发表制度,发挥市集指导就业的主门路功效。公共收益性职业介绍机构要向乡下劳重力免费提供专业介绍、专业指导等劳动。

  (7)标准职业中介服务行为,引导民营专门的职业介绍机构诚信经营。进一步抓实对民营职业介绍机构的田管,鼓励社会各界依法进行专业中介活动,辅导、标准专门的工作中介服务行为,辅导各民营专业中介机构遵章守法、诚信经营。

  三、拓展就业路子,促进农村劳引力就地就地转移就业

  (8)鼓励兴办农业加工、来料加工等劳动密集型小企,扶持种养殖业集散地和休闲农家乐的迈入,进一步挖潜就业潜质。压实本市优势特点农业行业带建设,鼓励升高级中学Mini农产品加工公司,新办的规模以上农产品加工、流通集团纳入农业行当化扶持范围。推广适合家庭手工业加工的档期的顺序,创立越多的小村劳引力转移就业机会。

  (玖)鼓励农村劳重力结合实际,在生意、餐饮、旅游、家政等劳务世界从事非全日制职业。辅导农村劳重力从事家政服务行业,实行专职或近期就近就地转移就业。

  (10)结合新农建和各市实际,鼓励乡镇(街道)、行政村(社区)投资开辟农村公益性岗位,促进乡村就业困难职员更动就业。

  4、创设政策扶植种类,帮扶农村劳重力合理有序转移

  (10一)就业扶持政策。

  一.鼓励种种专业中介机构对笔者市已办理求职登记的村村落落劳引力提供无需付费职业介绍。凡无偿介绍并拉拉扯扯笔者市已办理求职登记的乡村劳重力完成转移就业的湖州市区(不含萧山、上城区,下同)各个工作中介机构,可按实际上成功就业(指已与用人单位签订一年以上劳动合同,并按规定缴纳社会保证费的就业,下同)人数给予中介机构每人50元的贰回性专门的学业介绍补贴,当中安顿农村就业困难人士按每位100元予以补贴。专业介绍补贴不足重新享受。

  二.鞭策用人单位吸收接纳农村就业困难职员就业。对金平区集团、个体育工作商家、民间兴办非集团单位、工作单位(除财政援助职业单位外)等用人单位招用台州市区户籍(不含上城区、柯桥区,下同)已办理求职登记的村屯就业困难人士,与其签订劳动合同并办理就业登记、参预社会保证一年以上、每月发给工资规范一点都不小于市区集团最低报酬规范1十分二的,每招用1个人,每年授予用人单位用工辅助和社会保证费补贴共计5000元。

  三.鞭策机关工作单位支付勤杂岗位、协管岗位吸收接纳农村就业困难职员更动就业。市、区、街道(乡镇)各级机关、财政协理工作单位接到农村就业困难职员改换就业的,视同吸收接纳城市和市场持《就业援助证》职员就业。

  肆.将小村公共收益性岗位纳入各级财政补贴范围。具体补贴措施由市劳动保证局和市财政部另行制定。

  (十二)培训协理政策。

  一.砥砺乡村劳引力参预引导性培养和陶冶。已办理求职登记的绍兴市区户籍农村劳引力加入辅导性培养和磨练的,按每位50元的正统予以作育补贴。

  二.鼓励用人单位、各种培养和磨练教育机关张开农村劳引力职技培训和创业培养和磨炼。用人单位对已办理求职登记的乡下劳引力举办专门的学业技艺培养和练习、剖断的经费可计入公司资产,在税前罗列。已办理求职登记的湖州市区户籍农村劳引力参预经劳动保险部门批准的专门的职业技艺培养和练习,并获得专门的学问资格证书的,按专门的学问资格证书等第给予补贴,初级每人补贴300元,中级每人补贴400元,加入高等工、技术员培养和锻炼或当年德班贫乏专门的学问(工种)手艺培养,并获得专门的学问资格证书的,每人补贴600元;取得培养和磨炼卒业证书或专属能力证书的,每人补贴150元。实际发生开支低于补贴标准的,根据实际支付予以补贴。

  3.凡参与格拉斯哥城市和农村夫素质培养和陶冶工程的小编市户籍农村劳引力,均可按有关规定享受相应的养育补贴。

  (十三)创业帮扶政策。

  已办理求职登记的农村劳重力在作者市创业的,享受当地城市和市集下岗等待就业人口创设集团的关于降价政策。符合国家规定条件的,享受税收打折政策扶持。创业小项目符合本地行当发展导向的,可分享地面小额保贷减价政策。对返家创业的,本地政坛应予以匡助。

  (拾4)权益保险政策。

  1.标准集团用民生银行为。进一步加大执法监督检查力度,劳动保险部门与工商、税务、工会等机议和团协会要增加协同同盟,强化农村劳引力维护合法权益救助举措,积极把完成转移就业的村屯劳引力摄取到工会协会中;对用人单位不签订劳动合同、滥用试用期、随便压低或克扣薪资、不到位社会保证等违法行为,依法严穆审查管理,切实保险乡村劳重力的合法权益。

  二.中肯贯彻落到实处《衢州市主导医治保证办法》和《宁波市大旨养老保险措施》,进一步周到城市和乡村一体的社会保险制度,稳步提升农村劳引力社会保险水平。

  3.成立农村低保人口待遇渐退机制。鼓励乡村低保职员通过就业增收,革新生活情状。已办理求职登记的村村落落低保人口完毕转移就业(须签订一年或一年以上劳动合同或特别组织就业协议),并实地反映劳动收入的,自就业之月起贰拾4个月内,其劳动收入中在地头集团最低薪给规范以下的有的不计入家庭收入。此规定对相同对象不另行适用。

  伍、抓牢官员,积极开展农村劳引力转移就业职业

  (105)坚实公司官员。各级政坛要把乡村劳重力转移就业职业纳入经济社会发展规划,进一步健全政策系统和行事体制,创建和推广“就业货币”制度,制定年度布署,层层落到实处义务,将农村劳引力转移就业专业目的职务列入就业再就业专门的学问目的考核,切实推动乡村劳动力转移就业专业。

  (十6)抓实和睦同盟。各级劳动保险、宣传、农业办公室、发改、建设、经济贸易、财政、人事、税务、工商、物价、计算、民政、监察、教育、中国人民银行等机关和工会、中国共产主义青年团、中华全国妇女联合会、残联等群众团体要增加和谐合作,各司其职,共同搞好小编市乡村劳引力转移就业专门的学业。各音信媒体要布满深远开始展览农村劳引力转移就业政策和地形的宣扬,积极构建全社会协助和增派农村劳重力转移就业的特出氛围。

  (107)加大财政帮衬力度。要将小村劳引力转移就业所需经费列入市、区再就业资金,确定保障种种援救政策落到实处产生。对嘉兴市区户籍农村就业困难职员在市区限制内完毕转移就业的,以及转移到建德市、上城区和各县(市)就业并享受地点户口人群同类救助政策的,落实帮扶政策所需资金由市、区再就业资金各承担二分一.

  (10⑧)农村劳重力享受转移就业帮扶政策的肯定、审查、发放、人士管理等操作方式和配套政策,由市有关机构另行制定。

  6、本意见自二〇〇八年八月22日起举行,政策审查批准的利落时间暂定为201一年初。

  7、余杭区、桐庐县和各县(市)应结合本地实际,制定相应救助政策。

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